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中国人民政治协商会议岳西县第九届委员会常务

2017-11-17 19:29     文章来源:未知     作者:admin     点击:

中国人民政治协商会议
岳西县第九届委员会常务委员会工作报告
——2016年2月24日在县政协九届五次会议上
程  学  明

各位委员,各位同志:
    我受政协岳西县第九届委员会常务委员会委托,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
              
2015年工作回顾
    2015年是九届县政协务实创新、开拓进取的一年。一年来,县政协坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,高扬爱国主义、社会主义两面旗帜,在县委的坚强领导和县政府的大力支持下,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行职能,致力协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局,较好地完成了九届四次会议确定的目标任务,为推进全县经济社会发展做出了积极贡献。
    一、紧扣中心,协商议政,智库作用进一步发挥
    过去一年,县政协紧扣中心,服务发展,主动作为,充分发挥参谋作用。
    聚焦“融入武汉”献良策。县政协选择事关改革发展大局的要事开展协商议政,坚持商以求同、协以成事。岳武高速的开通对岳西的发展具有非比寻常的意义,为助推我县融入大武汉,实现县域经济社会大发展,县政协以“加快融入武汉城市圈”为课题,于去年第二季度开展专题调研,由政协主席、分管副主席带队,分赴湖北武汉、黄冈、麻城等6个市县进行调研,先后在湖北省政协和所到市县以及县内召开10余次座谈会,与湖北省及有关市县相关单位开展对接和交流,充分听取方方面面的意见建议,形成了《关于加快融入武汉城市圈的调研报告》,提出搭建规划对接、立体交通网络、农业产销合作、园区共建、旅游发展、沟通交流、新媒体、工作机制8大平台。县委主要领导在听取报告后给予充分肯定并要求相关部门积极吸纳调研报告中的意见建议。去年12月28日,岳武高速开通之际,在安徽、湖北两省政协共同关心支持下,“岳武高速通了 安徽岳西来了”融入武汉发展推介会暨旅游推介会、农产品展销会、汽配工业座谈会、资本对接会在武汉成功举办。元旦假日期间,武汉游客乘兴而来,岳西冬季旅游度假出现从未有过的高潮。                                                                 
    关注特殊人群建真言。精神病、智障等特殊人群的脱贫是脱贫攻坚的难点,为让全社会温暖的目光注视到他们,让全社会力量帮助他们,去年我们以“精神病、智障等特殊人群生存生活状况”为课题进行了专题调研。通过走访慰问、发放调查摸底表、召开座谈会等形式,收集方方面面意见建议,形成了《关于精神病、智障等特殊人群生存生活状况的调研报告》,提出了营造良好氛围、压实工作职责、加大救助力度、提升服务水平等方面14条意见建议,调研报告得到市政协的高度关注,岳西县在全市“贫困地区精神残疾人士社会保障”专题民主协商会议上作交流发言,所提意见建议得到县委县政府的认真采纳,去年我县成功引进第一家精神病医院华之康医院落户来榜镇,为精神病、智障特殊人群提供诊疗、康复、就业等服务。
助推职业教育谋实招。大力发展职业教育,对促进充分就业和全县经济社会发展具有重要的现实意义。为进一步推进我县校企深度融合,促进职业教育发展,县政协教科文卫体委联合提案委就“推进职业学校与企业深度融合”进行了带案调研,形成《关于推进校企深度融合的调研报告》,从切实提高认识,加强宣传引导;建立合作机制,发挥政府主导作用;切实转变观念,调动企业积极性;提升服务能力,增强合作吸引力四个方面提出9条建议,以送阅材料的形式呈送县委县政府。
    二、拓宽视野,主动作为,监督实效进一步显现
   
我们通过提案、视察、特邀监督等多种途径,摸实情、说实话,积极反映社情民意,助推各项工作开展。
    多措并举办提案。县政协九届四次会议以来,共收到提案109件,经审查立案102件,在办理过程中,我们通过加强协商沟通、强化领衔督办、开展跟踪问效、走访提案“大户”、建立历年提案办理“回头看”等多项措施,不断加大办理力度,注重提高办理实效,确保每件提案得到落实。一年来,提案办理答复率100%,委员满意率达98%以上。
    注重实效抓视察。始终把视察作为民主监督的重要抓手,采取集中视察与专题视察相结合的方式深察实督,促进相关部门改进工作。2015年,县政协组织政协常委集中视察重点工程项目建设、民生工程实施情况,在九届十六次常委会上,委员们就加快重点工程项目和民生工程建设面对面地向有关部门和乡镇提出20条监督意见,有力助推了工程建设实施进展。组织相关界别委员就县城基础设施建设情况开展专题视察,为推动县城建设,完善城市功能,提升城市品位提出了有理有据有策的意见。
    突出主题强监督。全年推荐50多名政协委员作为特邀嘉宾,参与《电视问政》,组织10名委员参加县直机关绩效考核,推荐5名政协委员参与县直机关党工委(党组)书记述职测评会,选派40多名委员担任纪检、监察、组织、法院、检察院、公安、国土、卫生、环保等单位的特邀监督员和政风行风评议员。在这些活动中,委员们认真负责、积极建言、忠实履职,为促进政风行风的转变,优化发展软环境做出了应有贡献。
    三、服务大局,倾力奉献,政协活力进一步呈现
县政协坚持服务全县大局,围绕中心,倾力作为,并积极引导委员为岳西改革发展出智出力。
    全力以赴参与中心工作。政协领导班子成员按照县委部署安排,尽心竭力完成领衔工作任务。倾力关注脱贫攻坚,积极寻求各方支持,争取资金100余万元,为来榜枫树村修通2.6公里组级公路,积极帮助贫困户发展特色产业,引导贫困户发展产业脱贫,为脱贫工作贡献力量。积极开展招商引资活动,全力以赴为客商提供优质服务,小麦萌鞋业加工生产线、山里货公司收购扩建顺利实现当年签约、当年投资、当年投产,阳光尊悦城市综合体项目顺利签约并开工建设,成功引进跨国连锁餐厅肯德基入驻岳西。同时还为全县防火防汛、文明创建、帮扶企业等工作尽责履职。
    竭忠尽智履行一岗双责。一年来,广大委员不负重托,不辱使命,珍惜荣誉,认真履行“一岗双责”,体现了自身价值,展现了委员风采。有的成为行业翘楚,荣获先进人物称号;有的履职尽责优异,被评为明星委员;有的倾情奉献爱心,赢得社会交口称赞。胡知青委员被授予全国建筑市场与招投标行业先进个人。刘同炯委员笔耕不辍,先后发表小说、散文、诗歌100余万字。聂响琴委员多年如一日地帮助贫困母亲和贫困学生,被评为全县2015年度“最美志愿者”。王亦常、马文忠委员牵头成立的天仙河爱心协会,为贫困家庭募集和捐助善款20多万元。还有很多委员企业迎难而上、砥砺前行,取得了优异成绩,如天鹅家纺新三板成功挂牌,青松二期技改快速推进,岳塑成功并购合肥两家汽配企业。
    2015年,县政协还组织相关界别委员围绕传承禅宗文化,进行了实地考察,开展了专题研讨,为探索打好禅宗文化主题牌的新路子,学习积累了好经验、好做法,开启了新视野、新思维。热情接待了省市政协及兄弟政协来岳开展视察调研和考察活动。积极引荐安徽省上海商会捐资20.3万元资助我县贫困学子。通过联络联谊,达到了宣传岳西、广交朋友、争取支持的目的。 
    四、内强素质,外树形象,自身建设进一步提高
    县政协始终坚持把自身建设作为一项基础性工作常抓不懈,不断增强政协队伍的活力。
    加强理论学习,提高整体素质。通过委员自学、界别交流、以会代训多种形式,积极抓好委员的日常学习。同时,我们每年还确定一个学习主题,组织委员集中学习研讨。2015年组织在城委员开展了法治岳西宣传讲座,探讨法治思想的渊源,解读全面推进依法治国方略的具体内容和精神实质,深化了委员们依法办事、依法履职的法治意识。
    加大文史宣传,扩大政协影响。切实加强与新闻媒体的合作,《江淮时报》以头版头条和一个整版,浓墨重彩地报道了县政协开展岳西融入武汉城市圈调研活动,刊载了储荣生副主席《做好大别山区旅游文章》、《现代服务业提质升级》两篇文章。进一步加强《岳西政协网》的管理和维护工作,丰富网站栏目,加快内容更新,充分发挥其宣传作用。继续办好《岳西文史网》和《岳西民俗网》,2015年共征集国共双方抗战史料40多万字,并在《岳西文史网》新辟的“岳西抗战史”专栏上登载,其中《难忘的童年抗日演出》和《抗日丰碑永不忘》两篇文章参加中华军事网“勿忘国耻,振兴中华”征文活动,中华军事网置顶并发来贺信。编纂出版了《岳西文史》第三辑,并积极为上级有关文史单位提供稿件28篇。通过多角度、多层次地宣传,扩大了社会影响,提升了政协形象。
    强化委员管理,提升履职动力。按照《加强委员自身建设和管理办法》规定,建立委员全程履职档案,对全体委员2015年的履职情况逐一量化考核计分,考核结果将作为委员评比表彰和换届时人事安排的重要依据。修订和完善了《政协岳西县第九届委员会明星委员评选办法》,在全体政协委员中评出五名明星委员,有力地调动了政协委员参政议政和建言献策的积极性。
    严抓作风建设,树立机关形象。以巩固党的群众路线教育实践活动成果和开展“三严三实”专题教育、从严治党工作为契机,以骏马追风、驰而不息的精神严抓机关作风建设。修订完善了《岳西县政协机关工作纪律制度》并严格遵照执行。按照县委全面从严治党“十大工程”要求,结合政协工作实际,制定了《县政协机关从严治党工作实施方案》,进一步加强机关管理,机关干部的积极性、主动性、纪律性明显提高,机关的亲和力、凝聚力和战斗力不断增强。
    各位委员,过去一年政协工作取得的成绩,是中共岳西县委坚强领导的结果,是县政府和社会各界人士倾力支持的结果,是全体委员忠实履职、团结奋斗的结果。在此,我谨代表九届县政协常委会,向全体政协委员和所有关心支持政协工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
    在肯定成绩的同时,也必须看到,政协工作与形势的发展、时代的要求和社会各界的期望还有一定的差距,主要表现为:在思想认识上,对新时期人民政协理论的学习研究还有待进一步深化;在履行职能上,民主监督工作有待进一步加强;在发挥优势上,委员的主体作用有待进一步发挥,界别特点有待进一步展现,社情民意信息工作有待进一步加强。这些都需要我们在今后的工作中认真研究,努力加以改进和解决。
 
2016年工作安排
    2016年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,更是实现精准脱贫的决战之年。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕县委提出的“以‘科学发展’和‘生态优先、加速崛起、富民兴县’为主题主线,以脱贫攻坚为中心任务和头等大事,以‘调转促’为主抓手,以结构性改革为主动力,以新型城镇化为着力点,以从严治党为根本保障,打好精准扶贫脱贫、产业转型升级、重大基础设施建设、美丽乡村建设、深化改革创新‘五大攻坚战’,实现生态、创新、美丽、小康‘四个岳西’,确保如期全面建成小康社会”的奋斗目标,认真履行政协职能,不断提升政协工作科学化水平,为岳西的经济社会发展贡献智慧和力量。
    一、以服务发展为要务,助推和谐发展
    新的一年,县政协将坚持适应新常态,把助推脱贫攻坚作为政协履职的重中之重。要突出重点献计。围绕互联网+、旅游、交通、困难企业解困、“十三五”规划实施等关乎发展、关系未来的重点课题,着力建言献策。组织社会法制、经济企业等界别委员开展跨行业的委员活动,搭建不同界别委员相互交流的平台,以互通有无,集思广益,把各方智慧和力量攥成拳头,共同给力岳西发展。要紧扣脱贫出力。脱贫攻坚是我县“十三五”期间头等大事,是当前的中心任务。县政协将围绕脱贫攻坚认真履职,选择“打赢脱贫攻坚战,确保在全省率先脱贫”为课题开展专题调研,为我县的脱贫攻坚工作献计献策,引导全体政协委员积极投身到脱贫攻坚主战场,切实发挥好政协委员作用,为脱贫工作贡献力量。
    二、以改善民生为根本,尽好为民之责
    人民政协来自人民,根基在人民,血脉在人民,力量更在人民,必须践行好“协商于民、协商为民”的基本要求。要倾情惠民生。围绕县委、县政府的重大民生决策、民生工程实施,综合运用视察、提案等方式,多献惠民之策。积极推进协商民主广泛多层制度化发展,会同县委、政府联合制订《2016年重点民主协商计划》并组织实施,突出就饮用水源保护等民生问题进行专题协商。创新协商方式方法,探索开展网络议政、远程协商。引导政协委员进社区、进农村、进企业,参加捐资助学、扶贫济困、爱心救助等社会公益活动,承担更多的社会责任,力所能及地为群众办实事、解难事,以实际行动回报社会,为政协组织增光添彩。要切实护民利。进一步关注民生民利民福,围绕卫生、教育、社保、住房、水利、养生养老、食品安全等与群众利益密切相关的民生问题,通过提案、视察、社会监督、社情民意信息等方式,积极开展民主监督,切实维护民利、增进民生福祉。积极引导委员提出更多高质量的提案,加大对各类民生提案的督办力度,增强提案办理实效,促进民生事业发展。
    三、以凝心聚力为追求,推进团结民主
县政协要牢牢把握团结和民主两大主题,把团结各界、凝聚人心摆在突出位置。充分利用政协组织的渠道优势,多层次多领域地扩大公民有序政治参与,加强与各人民团体和社会各界人士的团结联系。积极宣传党和政府的改革政策,引导各界群众正确认识和对待改革可能带来的局部利益调整,理解改革、支持改革、配合改革、参与改革,把人心凝聚在党和政府的周围。协助县委、县政府贯彻落实党的民族、宗教政策,重视发挥民族、宗教界委员在促进经济社会发展中的积极作用。开展台侨属专项走访慰问和港澳台侨代表人士联络联谊工作研讨,听取意见建议,了解民生民情,发掘资源优势,广聚人脉人心。积极开展广泛交流联络,在更广的范围,更高的层次宣传岳西、助力岳西,加强与企业委员、外地荣誉委员联系,积极为引进项目、人才和招商引资牵线搭桥;加强和省市政协的对口联系,主动配合省市政协在我县开展调研视察,重视发挥驻岳省市政协委员作用,争取省市对岳西重大发展事项的支持;加强与各地政协的横向联动,学习政协履职经验。
    四、以自身建设为基础,提升履职能力
    2016年,县政协将大力推进自身建设,努力提高履职水平,使政协组织更有生机、更具活力。
    着力强化政治引导。继续坚持主席会议、常委会议集体学习制度,开展学习研讨交流,增强理论学习实效。组织全体委员和机关干部认真学习中共十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻全国、省、市“两会”有关重要会议精神。通过学习,统一思想,提高认识,把握大势,强化定力,增强做好政协工作的光荣感和责任感,引导全体委员向习总书记和党中央“四个看齐”,奋力争当“四个自觉”的模范,坚决做到守纪律、讲规矩。
   着力抓好队伍建设。县政协将按照“懂政协、会协商、善议政”的要求,加强政协委员队伍建设,不断提高委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。引导广大政协委员锤炼道德品行,模范遵守宪法法律、政协章程和制度规范,努力营造“见贤思齐”的环境氛围。充分发挥委员主体作用,激励委员立足岗位履职奉献。积极协助县委作好政协换届工作,严格实施《委员管理办法》,真正把政治坚定、业绩突出、群众认同的优秀人士吸收到委员队伍中来,及时调整不合格委员,不断优化委员结构。
    着力提升宣传效应。拓展宣传渠道,积极宣传政协委员的典型事迹和履行政协职能的优秀成果,进一步发挥好《岳西政协网》、《岳西文史网》和《岳西民俗网》三个网站的宣传作用,办好《政协论坛》电视专题节目。进一步挖掘整合各种媒体资源,继续加强和改进政协理论与宣传工作,传递正能量,弘扬主旋律,发出好声音,扩大影响力。充分发挥文史工作存史资政、团结育人作用,在全县范围内对岳西民俗进行更加系统的征集,编纂出版《岳西民俗集锦》。
    着力加强作风建设。进一步巩固“三严三实”教育实践活动成果。切实加强机关作风建设,严格执行中央和省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,厉行勤俭节约,杜绝铺张浪费。继续优化工作机制,提高履职实效,努力提高机关办文、办事、办会水平,着力建设一支务实创新、尽职奉献、团结协作、风清气正的政协干部队伍,为开创政协工作新局面提供有力保障。
    各位委员、同志们:
   
“惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵”。“十三五”的蓝图已经绘就,脱贫攻坚的号角已经吹响,让我们在中共岳西县委的坚强领导下,以更加强烈的责任意识、以更加务实的工作作风、以更加坚定的发展信心履职尽责、服务大局,为不断开创人民政协事业新局面,为加快实现生态岳西、创新岳西、美丽岳西、小康岳西的宏伟目标谱写新篇章,作出新贡献!

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